2026.16.1.2 Porezni nadzor – kako se pripremiti i što očekivati
mag. oec. Ivan Podgorski-Boček, ovlašteni porezni savjetnik
Porezni nadzor jedan je od najvažnijih instituta poreznog postupka kojim Porezna uprava provjerava pravilnost utvrđivanja, obračunavanja i ispunjavanja poreznih obveza. Provodi se prema odredbama Općeg poreznog zakona (OPZ), a njegova je svrha osigurati zakonitu primjenu poreznih propisa, zaštitu javnih prihoda i jednako postupanje prema svim poreznim obveznicima.
Za porezne obveznike porezni nadzor predstavlja postupak koji može imati značajne financijske i pravne posljedice. Stoga je poznavanje njegovih pravila, tijeka te prava i obveza sudionika važno kako bi se postupak proveo učinkovito i uz što manje poreznih rizika.
Pojam i svrha poreznog nadzora
Porezni nadzor predstavlja dio porezno-pravnog odnosa u kojem porezno tijelo provodi postupak radi provjere o utvrđivanja činjenica bitnih za oporezivanje poreznih obveznika i drugih osoba. Drugim riječima, porezno tijelo provjerava pravilnost utvrđivanja, obračunavanja i ispunjavanja poreznih obveza poreznih obveznika. U Republici Hrvatskoj porezni nadzor uređen je odredbama OPZ-a te predstavlja jedan od temeljnih instrumenata kojima Porezna uprava osigurava zakonitu primjenu poreznih propisa i zaštitu fiskalnih interesa države. Cilj poreznog nadzora je osiguravanje pravilne primjene poreznih propisa, zaštita načela jednakosti u oporezivanju te jačanje porezne discipline.
Predmet nadzora obuhvaća sve činjenice koje mogu utjecati na pravilno utvrđivanje porezne obveze, neovisno o vrsti poreza ili djelatnosti poreznog obveznika.
Subjekti i sudionici poreznog nadzora
Porezni nadzor može se provesti nad svakim poreznim obveznikom – fizičkom ili pravnom osobom. Osim poreznog obveznika, nadzor može obuhvatiti i druge osobe koje raspolažu podacima važnima za utvrđivanje poreznih činjenica, primjerice poslovne partnere ili banke.
Na strani poreznog tijela postupak provode ovlaštene službene osobe Porezne uprave, dok poreznog obveznika mogu zastupati opunomoćenik, odvjetnik ili porezni savjetnik. Porezni obveznik može koristiti i stručnog pomagača, koji sudjeluje u postupku davanjem stručnih…
